Неблагоприятные метеорологические условия

Неблагоприятные метеорологические условия для рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (НМУ) представляют собой краткосрочное сочетание метеорологических факторов (штиль, слабый ветер, ветер неблагоприятного направления, туман, инверсия), которые способствуют накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха. При возникновении НМУ возможно ухудшение качества атмосферного воздуха в населенных пунктах.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ
«Об охране атмосферного воздуха», а также согласно Положению
о Министерстве природных ресурсов и экологии Донецкой Народной Республики, утвержденному Указом Главы Донецкой Народной Республики
от 13.12.2024 № 709, к полномочиям Минприроды ДНР отнесены организация в городских и сельских поселениях проведения мероприятий
по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
в периоды НМУ и определение порядка проведения указанных мероприятий.

Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Донецкой Народной Республике утвержден Приказом Минприроды ДНР от 26.05.2025 № 97 (далее – Порядок).

Порядок разработан в соответствии с пунктами 7 и 8 особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды на территории Донецкой Народной Республики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 279 и действует до 1 марта 2028 года.

Порядок определяет общие правила организации и проведения работ
по регулированию выбросов в периоды НМУ, порядок разработки
и согласования мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ
и является обязательным для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), относящихся к I-III категориям в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Представление информации о НМУ на территории Донецкой Народной Республики осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Донецкой Народной Республике» (ФГБУ «УГМС
по ДНР»).

При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, согласованные с Минприроды ДНР.

Разработка мероприятий осуществляется на основании:

данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов;

результатов расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов;

результатов расчетов рассеивания выбросов без учета и с учетом
(в случае необходимости) данных о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

При отсутствии для рассматриваемого объекта НВОС расчетов нормативов допустимых выбросов, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды, разработка мероприятий начинается с проведения расчетов рассеивания выбросов по данным инвентаризации стационарных источников загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Собрав все необходимые сведения, хозяйствующий субъект:

• определяет перечень загрязняющих веществ, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ;
• определяет перечень источников выбросов, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ;
• разрабатывает мероприятия при НМУ для выбранных источников выбросов;
• рассчитывает приземные концентраций загрязняющих веществ в штатном режиме работы предприятия, в том числе на период НМУ, и с учетом реализации разработанных мероприятий при НМУ;
• оценивает мероприятия, проведенные на объекте НВОС в период НМУ.

Для согласования мероприятий при НМУ хозяйствующие субъекты представляют (направляют) в Минприроды ДНР на бумажном носителе документы, предусмотренные пунктом 24 Порядка проведения работ
по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Донецкой Народной Республике, утвержденного Приказом Минприроды ДНР от 26.05.2025 № 97.

Заявление о согласовании мероприятий при НМУ и прилагаемые к нему документы представляются в Минприроды ДНР руководителем либо уполномоченным представителем лично или направляются почтовым отправлением с описью вложения по адресу:

ДНР, 283050, г. Донецк, пр. Мира, 2Б, Департамент охраны окружающей среды Минприроды ДНР, кабинет 309.

Время приема: с понедельника по пятницу с 10-00 до 13-00; с 14-00 до 16-00.

Контактный телефон: +7(856) 311-03-74.

Минприроды ДНР проводится работа по оперативному информированию заинтересованных лиц об угрозе возникновения НМУ на территории Донецкой Народной Республики. Согласно утвержденному Плану передачи гидрометеорологической информации ФГБУ «УГМС по ДНР» при угрозе возникновения НМУ на территории Донецкой Народной Республики направляет на электронную почту Минприроды ДНР прогноз НМУ, а также размещает его на своем официальном сайте. При получении таких прогнозов Минприроды ДНР размещает полученную информацию о наступлении НМУ на своем официальном сайте в разделе «Новости», а также информирует субъекты хозяйствования, которым были согласованы мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ при НМУ посредством электронной почты.

При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с Минприроды ДНР.

Хозяйствующие субъекты назначают лицо, ответственное за получение и передачу в структурные подразделения объекта НВОС прогнозов о НМУ, а также за реализацию мероприятий при НМУ. Организация работ на объекте НВОС при получении информации о НМУ осуществляется в соответствии с п. 36 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Донецкой Народной Республике, утвержденного Приказом Минприроды ДНР от 26.05.2025 № 97.

Отчетность о проведенных мероприятиях при НМУ предоставляется в Минприроды ДНР по адресу электронной почты dnrles@dnrles.ru или посредством нарочного предоставления в канцелярию Минприроды ДНР ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным.

Форма отчета о проведении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ приведена в приложении 5 к Порядку проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Донецкой Народной Республике, утвержденному Приказом Минприроды ДНР от 26.05.2025 № 97.